大理州著力實施產(chǎn)業(yè)攻堅、項目攻堅——聚焦要素保障 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
“6月初兩條生產(chǎn)線試生產(chǎn)，一期12條生產(chǎn)線年底全部投產(chǎn)。”在大理白族自治州彌渡產(chǎn)業(yè)園區(qū)，云南大成醫(yī)療科技有限公司一期年產(chǎn)20億只乳膠醫(yī)用手套生產(chǎn)線施工現(xiàn)場，正在察看設(shè)備安裝進度的公司總經(jīng)理王慶華介紹，彌渡縣已建好符合生產(chǎn)條件的廠房，有大量的農(nóng)村勞動力，原料和產(chǎn)品依托祥云鐵路貨運站運輸，大大降低了生產(chǎn)成本，在行業(yè)內(nèi)具有很強的競爭優(yōu)勢。3年內(nèi)36條生產(chǎn)線全部建成后，年產(chǎn)量可達60億只，將是全國最大的乳膠手套生產(chǎn)企業(yè)。
今年以來，大理州把重大項目建設(shè)作為穩(wěn)增長、補短板、增動力、惠民生的有效途徑，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，簡程序優(yōu)環(huán)境，大力實施產(chǎn)業(yè)攻堅、項目攻堅，樹牢“項目為王”鮮明導(dǎo)向，把項目建設(shè)作為最緊迫的“當(dāng)下事”抓緊抓好，有力支撐全州投資實現(xiàn)恢復(fù)性增長。
2023年是大理州“產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃”之“產(chǎn)業(yè)重塑年”，州委、州政府制定出臺穩(wěn)增長若干政策措施，加強和改善經(jīng)濟運行調(diào)控調(diào)節(jié)。定期召開全州經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議、州委專題會議暨州委財經(jīng)委會議等，統(tǒng)籌各縣市、州級各部門，圍繞年度、季度、月度目標(biāo)，細(xì)化措施、壓實責(zé)任、強化支撐，全力穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展大盤。加強對各縣市經(jīng)濟運行的指導(dǎo)幫扶和統(tǒng)籌調(diào)度力度，實施縣市經(jīng)濟發(fā)展“駿馬獎”“蝸牛杯”制度，激勵鞭策各縣市爭先進位。
牢牢樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”理念，以效能革命、作風(fēng)革命叫響大理效率、提升大理速度，制定重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展全景圖、現(xiàn)狀圖，優(yōu)選精選建立招商項目庫、目標(biāo)企業(yè)庫，強化目標(biāo)企業(yè)和大理州需求的對接，提高招商精準(zhǔn)性。充分發(fā)揮園區(qū)、龍頭企業(yè)、招商顧問等多元主體作用，形成招商合力。建立投資促進部門與統(tǒng)計部門溝通協(xié)調(diào)機制，投資促進部門分縣市按季度比對、通報簽約項目入庫納統(tǒng)情況，形成簽約項目閉環(huán)管理，推動簽約項目從紙上落到地上。
開展重大項目綜合協(xié)調(diào)和要素保障“百日攻堅”，建立健全項目督導(dǎo)機制，成立6個州級領(lǐng)導(dǎo)帶頭的重大項目建設(shè)督導(dǎo)幫扶組和6個州級部門“貼靠式”掛鉤聯(lián)系組，推動解決重大項目推動慢問題。依托云南省項目管理綜合一體化平臺，建立項目推進“周通報”和存在問題“周推送”工作機制，對重大項目、集中開工項目、專債項目進展實行按周調(diào)度。
大力發(fā)展以光伏為主的新能源產(chǎn)業(yè)，并依托綠色能源優(yōu)勢大力發(fā)展以硅光伏、新能源電池為主的先進制造業(yè)，搶抓產(chǎn)業(yè)風(fēng)口、布局超級賽道。立新硅材料項目從簽約到投產(chǎn)只用了不到5個月時間；云南貝特瑞年產(chǎn)20萬噸鋰電池負(fù)極材料一體化基地項目，節(jié)能審查從縣級到省級的審批流程僅用時7個工作日；大理宸宇富基年產(chǎn)10萬噸鋰電池負(fù)極一體化項目，州縣同步開展“五證同頒”。短短一年時間，立新硅材、正信光電、英利新能源、云南銀鋁鋁業(yè)、銀鎂鋁業(yè)等項目建成投產(chǎn)，宸宇富基一期送電試車，華晟新能源、貝特瑞等全省“重中之重”產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，從硅料到拉棒到切片到電池片到組件的硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈搭建成形，負(fù)極、正極、電解液、隔膜新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈基本搭建完成。
今年一季度，全州新簽約500萬元以上正式投資協(xié)議項目5個。截至目前，共開工產(chǎn)業(yè)項目29個，開工率78.4%。
短評
大理州高位推進集中建園，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。今年以來，產(chǎn)業(yè)投資占比提高到44.5%，較2022年底提升12.3個百分點。產(chǎn)業(yè)投資對即期經(jīng)濟增長的效應(yīng)顯現(xiàn)，對中長期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)正在蓄力，全州產(chǎn)業(yè)迭代更新取得顯著成效，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建已具雛形，創(chuàng)新動能明顯增強。（記者 秦蒙琳）
