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龍川江之變
      發布時間:2025-03-16 03:16:10   來源:云南日報
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龍川江,楚雄彝族自治州的母親河。江水滾滾向東,穿過祿豐、牟定、元謀,在元謀縣江邊鄉匯入金沙江,是金沙江右岸一級支流。

龍川江流域面積達9256平方公里,有主要支流24條,流域涉及楚雄、祿豐、牟定、南華、姚安等9個縣市、58個鄉鎮、510個村(社區),流域內有人口約169萬人,江水所到之處滋養了彝鄉良田千畝。

長期以來,由于城市排水管網不配套、兩岸農業面源污染等問題,龍川江水質受到嚴重污染,河流生態系統遭到嚴重破壞。

如今,污水橫流的龍川江已經改換新顏。去年,龍川江匯入金沙江水質為Ⅱ類,流域內19個國省控斷面水質優良率達94.7%。河暢、水清、岸綠、景美的龍川江厚植了楚雄的生態底色。

一條底線

不讓污水流進江中

記者來到牟定壩子龍川江畔,只見河道里碧波蕩漾。河岸上,人們相約彈唱、散步聊天,舒適愜意。

以前,企業生產廢水、居民生活污水都排放入河,龍川江成了納污河,流域內治理不善嚴重影響了龍川江生態。

全面推行河湖長制以來,牟定縣緊緊圍繞河湖長制“六大任務”,一任接著一任抓,一件接著一件辦,解決了一大批河湖保護治理難題,河庫渠塘面貌發生了歷史性變化。

“我的工作就是打撈河道里出現的垃圾,尋找每一股污水的來源。這個工作不難,就是要有毅力。我只要發現河道里有污水出現,就沿著污水去尋找,一定要找到源頭。”護河員王德震說。

“近年來,牟定縣共投入資金3.1億元,實施了牟定河、勐崗河、龍川江河道治理和龍虎水庫除險加固等項目,有效改善了河道淤積狀況,優化了水源地水庫各項功能,河道行洪能力及岸線管理保護能力持續提升。2個省控斷面水質優良率提高到100%,城區集中飲用水和鄉鎮飲用水水質類別均達到Ⅲ類水質標準,全縣水質優良率不斷鞏固提升。”牟定縣水務局相關負責人介紹。

沿江而行,來到姚安縣,蜻蛉河兩岸被鮮花包圍。蜻蛉河發源于姚安,流經大姚縣30余公里,經永仁縣、元謀縣并入龍川江,匯入金沙江。

以前,蜻蛉河與龍川江存在同樣的問題。近年來,姚安縣以龍川江水質提升為重點,成立專班、掛圖作戰、定期調度,全面壓實各級河長、各部門責任,構建了齊心協力推動水環境綜合治理的工作格局,投入項目資金7.9億元實施姚安縣龍川江流域綜合整治提升工作,促進流域水質持續好轉。

姚安縣水務局相關負責人介紹,自2021年以來,該縣持續開展蜻蛉河清淤、常態化保潔、生態護岸、生態隔離帶建設等一系列措施,蜻蛉河水質從2021年的劣V類提升至目前的IV類,且穩定保持。

一種合力

全民共治思想深入人心

河水清、河岸美,龍川江之變,不僅僅是水質提升、生態向好,更為關鍵的是形成了全民共治的氛圍,除了生活在流域內的居民,企業也積極參與推進流域治理。

位于龍川江牟定縣城段上游的云南羊泉生物科技股份有限公司,于2015年投資400多萬元建設了污水處理生產線,對腐乳生產廢水進行凈化處理,在防止廢水污染環境的同時,還可以用凈化后的水進行綠化,節約了生產成本和水資源。公司負責人介紹,進行二次再生水利用后,‍‍每個月用水成本至少能夠節約10%。

蜻蛉河沿岸聚集了大量花卉企業,為防治農業面源污染,各方共同發力。

在云南云花聯合發展(股份)有限公司位于姚安縣的500畝花卉種植基地,已實現了大棚花卉種植的自動化、數字化、標準化。幾個1000立方米的儲水罐和緊鄰的控制中心是基地的大腦。基地技術人員普來娘介紹,這些罐子是基地里地栽、無土栽培的儲肥罐。回水消毒后通過施肥機混合水肥配比,pH值偏高偏低等問題都能迎刃而解。一套流程下來,不僅能提高生產效率,還能做到農業面源零污染。

向“新”逐“綠”正是當前產業發展的方向,企業生產遵循河湖保護的規定,也是云南以河湖治理保護倒逼產業轉型升級的體現。河暢、水清、岸綠、景美、人和的河湖正為鄉村振興蓄勢。

一部法規

實現全流域統籌治理

楚雄州以立法引領推進流域治理與保護。《云南省楚雄彝族自治州龍川江保護管理條例》于1997年5月公布施行,2013年5月進行第一次修訂。該條例是我省第一個地方立法保護的條例,條例的出臺,標志著龍川江流域的保護工作有了明確的法律基礎和指導原則,條例實施以來,龍川江河道管理和生態環境保護得到了規范和加強,推動了資源保護和合理利用。

隨著《中華人民共和國長江保護法》的頒布實施,上述條例與上位法和當前的形勢任務已明顯不適應。經過深入調查研究,楚雄州人大常委會將修改《龍川江保護管理條例》更改為廢止原條例,制定新條例。

2023年7月1日起,新制定的《云南省楚雄彝族自治州龍川江保護管理條例》施行。該條例進一步完善河湖保護管理法律法規,有力地推動全面推行河長制工作中“河湖保護管理政出多門,職責不清,缺乏統一有效管理;保護和利用缺乏統一規劃;保護河湖岸線法律法規依據不充分,剛性約束不足”等問題的解決,為全面推行河湖長制提供法律法規保障。

流域保護的立法,涉及范圍廣、協調難度大。近30年來,楚雄州堅持法治先行,這成為楚雄治理龍川江的核心舉措之一,也為后續工作的開展奠定了堅實的法律依據和基礎。

從體制機制建立到法律法規的完善,從局部治理到全流域治理,從政府行為到全民參與,龍川江之變,給云南河湖治理提供了寶貴經驗。(記者 王淑娟)

責任編輯:孫重遠
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