從四季如春的昆明出發(fā)，一路向南，綠意盎然，生機(jī)勃勃。面對(duì)新的歷史機(jī)遇，昆明不斷加快對(duì)外開(kāi)放步伐，深化與南亞?wèn)|南亞國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、人文等領(lǐng)域的交流合作。從中心到沿邊，從航空到陸路，從貿(mào)易到投資，從自然到人文，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，昆明逐漸形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
昆明有著悠久的對(duì)外交往歷史和開(kāi)放包容的基因。2024年11月7日，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第八次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在昆明舉行，柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南政府首腦和亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)出席，共同推動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)更加融合、繁榮、可持續(xù)和包容的次區(qū)域愿景，構(gòu)建次區(qū)域命運(yùn)共同體。2024年11月18日，在中國(guó)國(guó)際友好城市大會(huì)上，中國(guó)昆明和老撾萬(wàn)象共同發(fā)起建立中老鐵路城市聯(lián)盟，攜手互聯(lián)共筑互通繁榮路。2024年12月3日，中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)3周年，這一開(kāi)放發(fā)展的黃金通道收獲滿滿，得到各方贊譽(yù)。
一系列對(duì)外開(kāi)放活動(dòng)在昆明舉行，凸顯了昆明在新一輪對(duì)外開(kāi)放中的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì)，機(jī)會(huì)隨之涌現(xiàn)，發(fā)展空間不斷拓展。昆明處于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈“三圈”交匯點(diǎn)，是面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)、“一帶一路”建設(shè)的前沿樞紐。昆明找準(zhǔn)在新發(fā)展格局中的自身定位，全面落實(shí)并完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制的改革部署，推動(dòng)南向國(guó)際陸海大通道建設(shè)，加快磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)，推進(jìn)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，大力建設(shè)“輻射中心、開(kāi)放春城”，全面提升昆明的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際吸引力、國(guó)際影響力，加快建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性中心城市，為云南建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng)。昆明正以包容、開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界、聯(lián)通全球，全方位推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，在擴(kuò)大開(kāi)放中尋求發(fā)展機(jī)遇。
中老鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)3年以來(lái)，把昆明與南亞?wèn)|南亞國(guó)家更加緊密地聯(lián)系在了一起，跑出了開(kāi)放發(fā)展加速度。昆明積極探索培育“中老鐵路+中歐班列”“中老鐵路+西部陸海新通道班列”的國(guó)際聯(lián)運(yùn)新模式，先后打造了滬滇·瀾湄線、粵滇·瀾湄線、湘滇·瀾湄線、京滇·瀾湄線等國(guó)際貨運(yùn)班列品牌，實(shí)現(xiàn)了中老鐵路與西部陸海新通道、中歐班列的互聯(lián)互通。聯(lián)運(yùn)范圍已覆蓋老撾、泰國(guó)、越南、緬甸等12個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家和國(guó)內(nèi)31個(gè)省（區(qū)、市），運(yùn)輸貨物品類(lèi)由開(kāi)通初期的橡膠、化肥、百貨等10多種擴(kuò)展至電子、光伏、通信、汽車(chē)等2900多種。依托中老鐵路，昆明持續(xù)深化與周邊國(guó)家和地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，不斷壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，昆明國(guó)際陸港建設(shè)布局，奮力打造面向印度洋國(guó)際陸海新通道的“動(dòng)力之芯”。
邊境口岸磨憨地處中老鐵路、昆曼國(guó)際公路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，與省會(huì)昆明相隔千里，中老鐵路開(kāi)通后，一大一小兩座城一線相連。2022年5月，昆明打破體制、機(jī)制、政策壁壘，全面托管磨憨，共同建設(shè)國(guó)際口岸城市。這一獨(dú)具特色的托管模式，讓昆明與磨憨跨越山川實(shí)現(xiàn)雙向奔赴，讓昆明市成為唯一擁有邊境線的省會(huì)城市。同時(shí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)）與中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)簽署了聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新合作協(xié)議，開(kāi)啟了“中心+口岸”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新篇章。昆明市在對(duì)外開(kāi)放中，提出對(duì)外開(kāi)放是必由之路，改革創(chuàng)新是根本動(dòng)力理念，積極探索新模式、激活新動(dòng)能，勇于向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要活力、要紅利，彰顯“昆明之為”。目前，資源正向磨憨集中，政策正向磨憨傾斜，磨憨正以“昆明速度”加快發(fā)展。
大道之行，壯闊無(wú)垠。昆明向南而行，攜手各方合作共贏，共筑發(fā)展繁榮美好未來(lái)。（記者 尹朝平）
