近年來，紅河哈尼族彝族自治州積極探索農村基層黨組織領辦農民合作社模式，把黨組織的政治優勢、組織優勢和合作社的經濟優勢、產業優勢結合起來，健全聯農帶農利益聯結機制，走出了一條組織建強、群眾致富、集體增收、產業發展、企業盈利的鄉村振興新路徑，對扭轉農村空心化、家庭空巢化發揮了積極作用，促進了社會和諧穩定，讓群眾生活更加幸福和美。
黨建引領 把準發展方向
初秋的金平苗族瑤族傣族自治縣金水河鎮廣西寨村，茶林連綿起伏，漫山遍野的油茶果長勢喜人。種植戶李玉春正在自家地里忙碌著，除了油茶，他家還種植了板藍根、香蕉、杉木等經濟作物，去年收入達30萬元。
廣西寨是一個多民族聚居的山村，缺資金、缺技術一度制約著村里的發展，也是村集體面臨的老大難問題。
“身為黨員干部，我們也想找到路子，帶領群眾過上好日子。”2013年，廣西寨村黨支部書記劉富珠牽頭成立聯農油茶產銷專業合作社，帶著合作社黨員、社員到處學經驗、找出路，最終探索形成“黨支部+基地+協會（合作社）+農戶”發展模式。
為解決加工銷售問題，合作社整合財政涉農資金277萬元，投資建設藥材烘干廠，與昆明中藥廠有限公司、云南白藥集團、廣西玉林藥業有限公司等企業達成長期合作。
如今，廣西寨村黨組織領辦的合作社社員由成立時的9戶增加到157戶，帶領群眾種植油茶、杉木等3.5萬畝，帶動農民增收2173萬元，形成集體增實力、農戶增收益、產業增效益的多贏局面。
火車跑得快，全靠車頭帶。紅河州充分發揮基層黨組織的核心作用，把加強黨的領導貫穿合作社領辦全鏈條、全過程，全面夯實領辦工作的組織基礎，牢牢把握領辦主導權。
全州選拔任用754名熟悉農業農村和鄉村振興工作的干部充實鄉鎮黨政班子，推動1083名村黨組織書記通過法定程序擔任合作社（公司）理事長、董事長，3996名村“兩委”成員與理事會（董事會）和監事會成員雙向進入、交叉任職，1191名黨員致富帶頭人牽頭領辦822個合作社。
先行先試 探索領辦路徑
8月，蒙自市西北勒鄉的蘋果迎來大豐收。“種了一輩子地，沒想到是靠種蘋果增加了收入。”看著自家果園里掛滿枝頭的果實，49歲的果農李永強感慨地說。
“放眼皆石頭，地無三尺平”“喝水靠集、收成靠天”，西北勒鄉自然條件較差，結合鄉情，黨組織首先帶動當地一批明白人、帶頭人投身蘋果種植，李永強便是其中之一。
西北勒鄉通過黨建搭臺子、集體湊份子等發展策略領辦村集體強村公司，派駐執行董事，引進職業經理人開展蘋果產銷、供水服務等改善整體經營。以“黨委政府+村集體+企業+合作社”模式，建成蘋果電商冷鏈物流分揀中心，引進培育6家地市級以上農業龍頭企業，培育蘋果合作社4個、家庭農場22家。
2016年，西北勒鄉提水工程正式通水運行，讓產業發展有了源頭活水，蘋果產業從此生機勃勃。
如今，西北勒鄉發展起一家資產近2000萬元的集體企業，去年集體企業實現經營性收入219萬元，蘋果種植面積達1000畝以上，農民人均可支配收入達1.67萬元。當初的貧困戶李永強成了致富帶頭人，當上了村民小組長。
“西北勒模式”的成功，為全州各地全面推進農村基層黨組織領辦農民合作社工作提供了有益借鑒。通過在領辦模式上推行“5種領辦模式”+“3種市場主體”領辦套餐，紅河州4499個合作社中黨組織領辦的有3287個，實現輔導員服務指導全覆蓋。全州將各級各類財政扶持資金投入合作社或村集體公司，推動金融機構開發合作社信貸產品。引導優秀青年人才返鄉參與合作社發展運營，組織農業科技人才下沉合作社幫扶指導，推動黨組織領辦合作社遍地開花。
聯農帶農 共享增值收益
“這片地的香蔥快長到40公分了，過兩天就可以拔了。”踩著松軟的紅土，老羅走進綠油油的蔥田，用手拃了拃，開心地說：“這兩天蔥價很不錯。”
老羅是瀘西縣中樞鎮固白村人，在2018年包下30多畝地嘗試種植香蔥。近年來，隨著瀘西縣大力推進小香蔥產業發展，積極推行“黨總支+合作社聯農戶聯龍頭企業”全覆蓋模式，香蔥迅速成為當地農業產業“新貴”。
2022年6月，瀘西成立小香蔥產業聯盟，為種植戶進行產前、產中、產后一條龍服務，派出專家進行技術指導，種植風險不斷降低。
聯盟成立以來，與上海市蔬菜食用菌協會簽訂瀘西小香蔥供銷戰略合作協議，與云南農業大學資源與環境學院簽訂瀘西小香蔥產業綠色發展戰略合作協議。去年，全縣小香蔥種植面積達13萬畝，占云南香蔥總產量60%以上，實現年產值35億元，帶動5萬余名群眾在家門口就近就地就業創收15億元，真正將小香蔥變成了大產業。
近年來，紅河州多地陸續探索“黨組織+合作社+企業+農戶”利益聯結模式，由合作社帶領群眾抱團與企業一起搞生產、闖市場。全州先后引進聯想佳沃、柒瑞結、光筑農業等一批農業頭部企業落戶，培育農業企業13570戶、農業產業化龍頭企業786戶，實現省級重點農業龍頭企業縣市全覆蓋。今年上半年，全州農產品出口額7.7億元、增長42%，占出口總量的22%。
立足各地資源稟賦和特色產業，紅河州堅持宜農則農、宜工則工、宜游則游，選好富民產業，將黨組織領辦合作社建在產業鏈上，引領合作社與現代農業有機銜接，共同賦能產業發展。4499個合作社、297個強村公司覆蓋水果、蔬菜、花卉等11個重點產業，助推全州高原特色重點產業全產業鏈產值達2701億元，占全省的10.8%。
有效監管資金，村級集體經濟才能健康發展。為規范合作社運營管理，紅河州制定《黨組織領辦合作社規范指引（試行）》，明確“十規范”標準，并舉辦專題培訓班，強化政策宣傳和業務指導，引導合作社嚴格依據《農民專業合作社法》《農村集體經濟組織法》等法律法規依法管理、規范經營。
全州深入開展新型農業經營主體提升行動，建立合作社異常經營目錄，常態化開展服務指導、動態監測。由監事會或監事對合作社盈余分配、財務公開等重大事項進行監督，實行會計單獨核算。選派執行董事、推進新型農業經營主體服務中心代理記賬、引入紀檢監察部門輔助監督，降低合作社運營管理風險。
去年以來，全州清理“空殼社”362個、成立新社493個、規范提升1020個，建成國家級、省級示范社29個和331個。（記者 饒勇 通訊員 尚秋媛）
