水富市干部職工下沉一線紓難解困推動發展——
激活“主引擎” 跑出“加速度”
仲夏時節，走進云南水富經濟技術開發區，挖掘機、裝載機、渣土車等工程車輛繁忙作業，移山填溝、鑿渠引水等施工現場熱火朝天，大抓項目、大抓產業、大抓發展的火熱場景令人振奮。不到兩年時間，曾經遍布深谷溝壑的荒山坡上，投產運營項目7個、在建項目4個，以新能源電池材料產業為主導的特色園區正在這里崛起。
中晟年產10萬噸鋰離子電池石墨負極材料一期項目建成投產，盈和年產8萬噸磷酸鐵鋰正極材料一期項目開始調試，創普斯年產30萬噸硅碳負極材料項目即將開工。今年，水富經濟技術開發區預計實現新能源電池材料產業產值40億元，增長213%以上。項目建設跑出“加速度”，這是水富市干部職工轉作風提效能的一個縮影。
開展作風革命、效能革命以來，水富市聚焦省委“3815”戰略發展目標，錨定新能源電池材料、綠色建材及現代物流、康養旅游、精品農業4個重點，在項目建設、產業發展、招商引資等一線轉作風、提效能，用實績交答卷，用實效促發展。
“抓發展就要抓產業，抓產業就要抓項目。”水富市委主要負責人介紹，在推進重大項目建設中，水富市采取“總指揮部+分指揮部+專項工作組”扁平化管理模式，實行“一個項目、一名領導、一張作戰圖、一個專班”服務項目建設。同時，把水富經開區作為產業發展的“主戰場”、把港口作為破題破局的“主引擎”，市委、市政府主要負責同志親自抓，選派3名處級同志具體抓，全市471名干部職工下沉一線發現問題、解決問題、推動落實。
水富經開區土地征拆實現零信訪，平均每宗用時約20天；盈和年產5萬噸磷酸鐵鋰項目從溝通到簽約僅用時28天，中晟、鋰宸從簽約到投產分別用時150天、157天；水富港中心作業區僅用時45天，完成817戶6.8萬平方米房屋、67.3畝土地征地拆遷，創造了征地拆遷、招商引資的“水富速度”。入選全省首批作風革命、效能革命先進典型，被昭通市干部作風大提升專項行動考核為“好”等次。
“抓項目建設，營商環境是關鍵，要素保障是基礎。”水富經開區建設指揮部負責人介紹，為確保項目快開工、快建設、快投產、快達效，水富市始終堅持有解思維、市場思維、發展思維，一盤棋統籌謀劃“三區三線”，實現土地、林地全保障；要素保障部門全過程參與項目謀劃、引進、規劃、建設，實現水電、能評、環評零阻礙；采取“投資人+EPC”模式，用有限財政資金撬動金融資本、社會資金參與項目建設，實現“六通一平”硬投入到位。
此外，水富市立體式重塑招商體系，靶向式推進招商引資，鏈條式打造產業集群，沉浸式改革服務制度，不斷優化營商環境，經營主體持續增加，市場滿意度調查位居昭通市第一。2022年，全市生產總值突破百億元，達到100.04億元；完成固投40.05億元，增長54%，排名全省第5；兩次被昭通市授予“紅榜”，連續兩年綜合績效考評位列昭通市“優秀”等次。目前，水富市共爭取到位上級資金37億元，融資12.5億元，簽約招商引資項目26個，市外到位資金102.51億元。
書記說
水富是云南“北大門”，擁有水富港等獨特優勢，是云南融入長江經濟帶、對接成渝雙城經濟圈的前沿和窗口。但也面臨可用土地少、經濟體量小、產業結構單一、項目支持乏力等短板弱項。要跑好新時代接力賽，跑出跨越式發展“加速度”，唯有堅持發展第一要務，堅持效能第一原則，大抓項目建設、大抓產業發展、大抓招商引資、大抓市場主體、大抓創新發展，才能找到解決問題的“金鑰匙”。水富市將堅持專班專辦、掛圖作戰，推動項目建設提速；堅持發展出題、創新解題，完善土地、林地、環評等要素保障；堅持優化環境、內培外引，以大開放促進大招商、帶動大發展。
——水富市委書記施華松
基層說
政府圍著企業轉，企業有事馬上辦。這幾年在解決企業發展過程中遇到的難題時，企業員工沒有政府職能部門的干部跑得勤、跑得多。正是得益于水富優良的營商環境和過硬的要素保障能力，我們有信心把最初年產能1.5萬噸的生產線擴大到了3萬噸，并新建10萬噸、擴建20萬噸產能，預計投資100億元。
——云南中晟新材料有限責任公司副董事長王成全
（記者 沈迅 蔡侯友）
