曲靖市出臺系列政策措施支持服務民營經濟——
投資放心 創業安心 發展順心
開展作風革命、效能革命以來，曲靖市出臺系列政策，采取有力措施，不斷營造民營經濟發展的良好環境，健全服務保障體系，大力助推民營經濟高質量發展。2022年，全市民營經濟完成增加值2142.6億元，同比增長8.7%，增速排全省第1位。
健全機制 優化服務
曲靖市委、市政府高起點高標準進行布局謀劃，研究制定構建現代產業體系三年行動計劃、優化營商環境三年行動計劃、促進民營經濟高質量發展三年行動計劃等，集中要素資源全鏈打造新興產業集群，引入行業龍頭企業，加快構建“3+6+2”現代產業體系，全力優化營商環境，大力支持民營經濟發展。
曲靖市成立了促進民營經濟暨中小企業發展工作領導小組，研究制定促進民營經濟高質量發展的實施意見等系列政策措施，建立聯系卡、印發服務企業手冊，市委、市政府主要負責人掛帥，實施一戶重點企業一個服務專班的“一對一”聯絡體系，推動服務企業常態化、制度化、規范化。
近年來，曲靖市積極引進晶澳科技、德方納米、億緯鋰能等一批知名龍頭企業，推動新能源電池、綠色硅光伏產業從無到有、發展壯大。目前，“世界光伏之都”初具雛形、全國重要的新能源電池產業基地集聚效應更加凸顯、全省重要的綠色鋁精深加工產業基地加速形成。
同時，本土民營企業紛紛苦練內功，緊抓機遇，向產業鏈、價值鏈中高端邁進，在激烈的市場競爭中站穩腳跟。近4年，全市民營經濟主體年均增長15.7%。截至2022年底，全市有民營市場主體54.9萬戶，占全省的11.53%，“四類”規模以上企業戶數達1822戶，規模以上民營企業達1740戶。
良性互動 助推發展
日前，在全市民營經濟座談會上，曲靖市委主要負責人表示，要堅定不移落實“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”，以營商環境“優”推動民營經濟“強”、促進經濟發展“進”，為曲靖高質量跨越式發展和現代化建設提供有力支撐。
“學習全市民營經濟座談會精神，令人激動，企業下一步發展的思路更加清晰了。”德方納米科技股份有限公司董事長孔令涌表示，公司將加大創新力度，搶占科技制高點，持續創新轉型升級做優企業。
2018年10月，德方納米首個曲靖項目年產2萬噸磷酸鐵鋰生產基地啟動，僅用10個月時間建成投產。投產當日，二期年產3.3萬噸磷酸鐵鋰項目開工，11個月后建成投產。三期年產7.2萬噸磷酸鐵鋰項目接連入駐，并以相同周期建成投產。目前，德方納米已在曲靖連投14個項目，總投資近300億元。曲靖德方納米科技有限公司總經理王昭沛說：“我們之所以能這么快入駐、建設、投產，得益于曲靖市委、市政府和經開區的‘保姆式’服務以及審批流程的優化。當地對民營企業的重視讓我們對今后的發展很有信心。”
曲靖市致力于“有為政府”和“有效市場”良性互動，積極構建“親”“清”新型政商關系，讓民營企業放開手腳、輕裝上陣，專心致志搞發展。“曲靖市對企業和項目實行‘一企一策’全周期定制化服務，為生產要素提供全方位保障，解決企業家及其員工和家人來曲靖生活的后顧之憂。”曲靖市投資促進局局長徐政說。
為確保每個企業、每個項目聯絡暢通、無縫銜接，“一對一”精準助力企業穩健發展，全市1759名領導干部對接2274戶企業，共完成服務活動106場，服務企業1856戶。企業聯絡員累計收集企業的困難問題1424個，解決1335個，解決率達93.75%；量身定制的“助企服務員”制度，為全市84戶專精特新中小企業服務需求257項。
提高效率 激發活力
“我通過網上遞交材料，2個小時就拿到企業營業執照。這么高的辦事效率，讓我創業信心倍增。”在外打拼多年回鄉創業的肖先生說，在曲靖，“一窗辦、一網辦、簡化辦、便利辦”讓企業和群眾辦事越來越方便。
近年來，曲靖市將營商環境建設納入“一把手”工程，聚焦“保持全省領先、對標全國一流”的目標，深入實施優化營商環境三年行動計劃，持續推進“放管服”改革，全面落實服務企業“三項制度”，打造一流營商環境。
持續完善激發民營經濟發展活力的政策措施，2020年，出臺《曲靖市投資項目代辦制度實施辦法》《曲靖市企業聯絡員制度實施辦法》《曲靖市涉企檢查報審制度實施辦法》等，依法保護經營主體，服務保障民營企業發展。
在全省率先實行縣級“一顆章管審批”，建立投資項目代辦、企業聯絡員、涉企檢查報審的服務企業“三項制度”，“辦事不求人、審批不見面、無事不打擾”的營商環境在民營企業家中口口相傳。2020年，曲靖市在全省率先建立了企業聯絡員制度，“一對一”精準助力企業發展。兩年多來，市、縣兩級企業聯絡員通過實地走訪、電話直聯、微信對接等方式對接聯系企業1.4萬余次，企業累計反映的1424個困難和問題已解決1335個，企業滿意度和獲得感明顯提升。
基層說
我們按照“一個企業、一名領導、一個專班、一跟到底”的“四個一”機制，對企業和項目實行“一企一策”全周期定制化服務，在用地、用電、用水、用工等方面提供全要素保障，讓服務多跑路、企業少跑腿，真正做到“有問題，找投促”，用心用情協調解決企業發展過程中遇到的各種急難愁盼問題。
——曲靖市投資促進局副局長 楊雁頻
曲靖市對民營企業的高度認可和鼓勵，讓我們深受鼓舞、深受感動。在辦理各項手續以及項目開工建設等方面，各級政府都做到了“保姆式”服務，我們的項目在6個月內就建成投產。
——江蘇潤陽新能源科技股份有限公司董事長 陶龍忠
短評
曲靖市著力培育和吸引民營企業家投資興業，民營經濟加速崛起，成為推動高質量發展的重要力量。這得益于曲靖優良的營商環境、持續優化的干部作風、不斷提升的服務質量。企業投資放心、創業安心、發展順心，為曲靖經濟注入了新活力，為地方發展提供了堅實基礎。
當前，正值曲靖市經濟社會發展的關鍵時期，錨定高質量，跑出加速度，深入推進奮進新征程推動新跨越三年行動，以更大擔當和作為在全省發展中走在前列，民營經濟只能壯大、不能弱化。曲靖市一系列發展民營經濟保護民營企業的政策相繼出臺落地，就是最好的政策引導，進一步強化了企業創新主體地位，為民營企業提升科技創新能力、激發內生動力提供了有效保障。（記者 張雯）
