
今年一季度,玉溪市交出一份亮眼成績單:全市主要經濟指標運行平穩、經濟發展勢頭良好,地區生產總值完成589.4億元,同比增長8%,增速排名全省第二;固定資產投資增長22.5%,躍居全省第一;規模以上工業增加值增長15.7%,位列全省第三。
成績凝聚著全市上下不折不扣落實作風革命、效能革命,持續深化“玉溪之變”,踔厲奮發跨越趕超的擔當作為。玉溪市頂住巨大經濟下行壓力,邁出高質量發展的堅實步伐。
玉溪市委、市政府認真貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進,全面落實項目工作法、一線工作法、典型引路法,強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,全力推進制造業全產業鏈發展,優化營商環境,開展精準招商,為推動高質量跨越式發展打牢根基、注入新動能。
十鏈共舞抓產業
今年以來,玉溪市新能源電池全產業鏈項目批量上馬,截至目前20萬噸鋰電池負極材料生產項目開工,全市新能源電池全產業鏈已簽約7戶企業、落地開工5個項目,奮力向千億級產業邁進。
用市場眼光謀產業,用鏈式思維抓項目,是玉溪市包含新能源電池全產業鏈專班在內的10個制造業產業鏈專班的工作特點。去年底,玉溪市組建生物醫藥及醫療器械制造、綠色建材、新能源電池、新能源電力裝備、數控機床、綠色鋼鐵、有色稀貴金屬、卷煙及配套、數字產品制造、綠色食品加工等10個全產業鏈專班并開展實體化運行,打破傳統的一個分管副市長帶著一個部門抓工業的格局,奮力促使工業發展從單一的“兵團作戰”轉變為“縱隊作戰、鏈式發展”。“這是一個革命性的轉變。各專班的人都是各部門、各領域、各縣(市、區)抽調而來,只為服務好產業鏈上所有企業,倒逼大家用產業視角、市場思維、貼心服務來抓產業、抓招商、謀項目。”一位全產業鏈專班綜合協調組負責人告訴記者。
全員行動,全鏈共舞。當前,產業延鏈補鏈強鏈這篇大文章正在揮毫書寫,玉溪上下已形成凝心聚力大抓產業、主抓工業、狠抓制造業的良好氛圍。目前,10個產業鏈已謀劃項目173個,總投資780.79億元;儲備項目122個,總投資787.78億元。一季度,全市規模以上工業增加值同比增長15.7%,高于全省平均增速5.4個百分點,列全省第三位。
工業逐步挺起高質量發展的“最強脊梁”,牽引帶動著一產、三產穩步增進。全市農業生產做到早安排、早落實,春耕備耕有序推進,農林牧漁業總產值可比增長7%?,F代物流業快速增長,增加值同比增長109.9%。當前,玉溪市經濟運行呈現企穩回升良好態勢,發展的比較優勢加快釋放,新的增長點不斷涌現,高質量跨越式發展的工作格局正加快構建。
下沉一線謀項目
今年春節收假第一天,玉溪市四套班子主要負責人、市直有關單位及各縣(市、區)黨政主要負責人等,到澄江市開展重點項目現場觀摩活動,就重點工作、重點項目進行現場交流、現場比拼。該市每月在一個縣(市、區)開展重點項目觀摩活動,在一線解決問題、在現場推動項目。
玉溪市委、市政府始終堅持抓項目、促投資工作導向,通過高位推動、強化調度、做實儲備、完善保障,實現固定資產投資持續穩定增長,一季度投資預計增長22.5%。集中開工重大產業項目76項,總投資325億元,年度計劃投資125億元,為推動全市產業發展提供了有力支撐。
抓項目就是抓發展,全市完善重大項目綜合協調推進工作機制,全面落實“市政府領導包保、月預報研判、月例會、入庫項目前置預審、每月現場調度、月通報”的項目建設“六項制度”;明確縣(市、區)、重點行業年度投資目標任務,壓實工作責任、層層傳導壓力;緊盯投資體量過百億元重點縣(市、區)和綜合交通、工業、房地產等重點行業,強化分析研判,做到精準調度。
截至目前,玉溪年產5萬噸磷酸鐵鋰正極材料、年產15萬噸納米磷酸鐵鋰正極材料、年產16億平方米鋰電池隔膜材料、貴金屬二次資源富集再生現代產業基地、玉溪卷煙廠就地技術改造項目等一批重大項目相繼開工建設。玉昆鋼鐵、仙福鋼鐵產能置換升級改造,沃森生物二價宮頸癌疫苗、嘉和生物單抗藥獲批上市,紅塔塑膠年產7萬噸BOPP薄膜改擴建項目預計年內竣工投產。
精準服務促招商
開展精準招商,培育市場主體,狠抓要素保障,是玉溪市一季度實現開門紅的有效推手。
玉溪市全面落實“一把手”招商機制,重點聚焦10條制造業全產業鏈補鏈、延鏈、強鏈,瞄準頭部企業,強化精準招商、以商招商,著力提高招商項目落地轉化率。深入推進“放管服”改革和優化營商環境,切實做好企業在玉投資建設項目落地服務保障工作,不斷提升服務水平、提高服務效率。為做好精準服務、要素保障,玉溪市還成立書記、市長任組長的要素保障工作專班,著力解決制約項目落地的體制機制、用地、資金、科技創新、人才、基礎設施、營商環境等突出問題。
通過狠抓項目對接洽談和推進落地,全市招商引資工作成效初顯,一季度引進市外國內到位資金增長21.46%,其中引進省外國內到位資金增長24.5%,實際利用外資300萬美元;簽約重點項目47個,其中投資協議10億元以上項目10個。
全市大力實施市場主體倍增、龍頭企業培引計劃,在抓大、扶小、穩鏈、育新等方面下功夫。一季度全市新增市場主體9946戶,比2021年底凈增5063戶;新增規模以上企業10戶,規模以上企業達475戶;新增45戶單位通過“四上”企業審批,“四上”企業總量達1452戶,邁進全省前三位。
玉溪市首貸服務中心成立,成為我省首批落地的首貸服務中心,著眼民營小微企業、個體工商戶等市場主體首貸的痛點堵點,創新金融產品和服務方式,滿足市場主體首貸需求。截至2月末,全市成功培育民營小微首貸企業2770戶,發放貸款12.5億元。1至3月,全市累計降低實體經濟企業綜合成本3.34億元,努力形成市場主體多、大、強、活的良好局面。(記者 浦美玲)