
麗江市古城區按照“抓發展必須抓營商環境、抓發展必須抓市場主體”理念,圍繞“三精簡”原則,在精簡環節、精簡時間、精簡費用上下功夫,壓實各部門責任,進一步優化營商環境,提升企業獲得感。
古城區深入推進行政審批有關重要制度改革,深化“非禁即入”政策落實,放寬準入限制,推出24小時自助服務區和15分鐘便民服務圈,推行全流程自助服務,推動政務服務跨省通辦、省內通辦、一網通辦;全面推行證明事項告知承諾制,精簡享受稅費優惠政策的流程和手續,實行“一顆印章管審批”,簡化高原特色農業、清潔載能、文化旅游、現代物流、大健康服務等重點產業投資項目審批流程,建立一站式投資項目審批服務區,全力優化各類事項辦理環節,精簡材料數量,營造便捷高效、公平透明的營商環境。
為大幅壓縮企業開辦時間和行政審批時間,古城區大力推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度,實現集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地辦理,確保企業登記、公章刻制、申領發票和稅控設備等線上線下“一表申請、一窗發放”,在發放實體證照時,同步發放電子營業執照等證照,將企業開辦的時間壓減至0.5個工作日內;同時,全力拓展“一門辦證、3天辦結”事項范圍,實現“一門辦證”事項不少于40項,“3天辦結”事項不少于400項;開展“局長陪您辦”活動,全力精簡辦事流程、優化辦理服務、縮短辦理時限。
古城區嚴格落實國家、省、市出臺的取消、停征、免征、降低行政事業性收費政策,為企業免費、降費和減費;同時,進一步落實財政資金直達機制,設立中小微企業信貸引導資金,打好降本減負組合拳。截至3月31日,古城區共收到財政直達資金3億余元,已全部分配下達;中小微企業信貸引導資金累計幫助轄區109戶企業調頭貸款122筆、15.6億元,促進了實體經濟發展企穩回升。
為營造公平競爭的市場環境,古城區嚴格執行全國統一的市場準入負面清單制度,引入第三方評估機制,定期評估、評價市場準入有關政策措施落實情況。全面排查、系統清理各類顯性和隱性壁壘,負面清單以外的行業、領域和業務等,確保各類市場主體可依法平等進入。全面加強“雙隨機、一公開”監管、重點領域監管、信用監管,加大反不正當競爭執法力度,嚴厲查處市場經濟活動中的不正當競爭行為以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為,營造公平競爭的市場環境。(記者 和茜 李文詩)