背景
去年11月，在北京召開的民營企業座談會充分肯定了民營經濟的重要地位和作用，明確提出了大力支持民營企業發展壯大6個方面的政策舉措，為保持民營經濟發展良好勢頭注入了強大動力，為民營經濟走向更加廣闊的舞臺注入了堅定信心。
話題
去年評出的“云南省民營經濟綜合10強縣”中，昆明市官渡區位列第一名。官渡區堅持把發展民營經濟作為產業振興的主抓手，努力暢通服務民營企業發展的線上線下渠道，全力提升服務民營企業水平，讓民營企業和企業家吃下定心丸、安心謀發展。
看成績 非公經濟增加值超600億元
同全國各地一樣，伴隨著改革開放的春風，民營企業在官渡區經濟發展過程中發揮了十分突出的作用。
20世紀90年代，官渡區就星羅棋布地擁有2萬多個企業，鄉鎮企業總收入曾占全市一半、全省五分之一的份額，名列全市各縣區之首，連續多年保持全省排頭兵地位，贏得了“云嶺第一縣”的美譽。2016年，官渡區地區生產總值在全省各縣區率先突破千億元大關；2017年GDP總量繼續領跑全省，連續兩年實現兩位數增長；2018年發展效益穩步提升，實現地區生產總值1223.2億元，增長8.1%，排名“中國百強區”第52位，居西南地區第二、全省第一。其中，民營經濟貢獻了全區GDP的50%以上，成為推動經濟社會發展的主力軍。
數據顯示，2018年，官渡區非公經濟增加值達618.96億元，同比增長6.9%，占全區GDP比重達50.6%。總量不斷擴大的同時，結構不斷優化：2018年非公經濟增加值中，第一產業為2.62億元，第二產業為200.64億元，第三產業為415.67億元，三次產業結構比為1：77：159；貢獻不斷增加：2018年官渡區稅款入庫民營企業10852戶，比上年凈增410戶；稅收收入達16942.39萬元，比上年增長10867.51萬元，增幅達178%，同時，全區民營企業創造了將近50%的外貿進出口額。
此外，民營經濟活力不斷增強。在穩增長、調結構的過程中，民營企業緊緊圍繞產業導向，發揮自身創新優勢，不斷轉型升級，成長為行業領軍企業。2018年，云南優景智海文化傳播有限公司獲得“中國最具競爭力會議服務公司”，云南駿宇國際文化博覽控股有限公司入選商務部首批展覽業重點聯系企業，成為官渡區打造會展強區的有力支撐，云南洪堯園林綠化工程有限公司、昆明銀海物業服務有限公司被昆明市商務部門認定為2018年總部企業，逐步實現做大做強。全區市場主體新增3.5萬戶，總量和增速連續三年居全省第一。
看環境 營造民營經濟發展的“福地”
“改革開放40年的實踐證明，官渡區是民營經濟發展的‘福地’。”云南浩宏物流集團董事長李天明說。
“福地”的背后，不僅有“全省民營經濟綜合10強縣”第一名的有力支撐，更有官渡區委、區政府始終致力于為民營經濟發展營造良好環境的不懈努力。官渡區常務副區長趙昆介紹，官渡區著重從完善機制、出臺政策、優化營商環境、提升服務水平等方面加大力度，支持民營企業發展。
首先，認真貫徹落實國家、省、市政策措施，組織用好用活“服務券”，撥付服務機構“昆明市創業創新服務券資金”369.25萬元，向38家企業服務平臺購買服務，共為240家中小企業提供設計、咨詢、審計、評估等方面服務。組織開展小微企業貸款貼息，完成貸款金額6665萬元，涉及101戶微型企業，是全市完成貸款金額最多的縣區。協助企業獲得省、市各項培育政策，近兩年培育成長型中小企業11戶，省級民營小巨人企業1戶，省級中小企業服務示范單位2戶，開展“兩個10萬元”微型企業扶持培育1130戶，為全區“大眾創業、萬眾創新”注入活力。
其次，制定出臺更加全面的區級扶持政策，形成多層次、全方位的政策扶持網。近年來，官渡區每年都會制定出臺區級穩增長措施，與招商引資、商貿服務業、文化旅游業、科技信息等各產業專項政策相輔相成，從開辦、經營、投資、辦公用房、園區建設、電商平臺打造、參展參會、人才培育、創業創新等方面扶持民營經濟發展。自2013年以來，共扶持418家民營企業，扶持金額達2816萬元。
同時，加強區級領導掛鉤聯系企業工作，形成定期走訪企業制度，重點協調解決企業發展中流動資金緊張、融資難、融資成本高等問題，提振民營企業發展信心。建立企業和政府部門的“黨建聯盟”，強化黨建引領作用，推動民營經濟持續健康發展。深化“放管服”改革，全面實施“互聯網+政務服務+投資服務+公共資源交易+黨群服務”，全力打造“智慧政務”，提高政務服務效率和服務質量，為企業家和投資者提供“人無我有、人有我優”的無縫隙、全方位投資服務。
看決心 高度重視打造更多民企品牌
3月1日，“官渡區親清茶座會客廳”在云南滇創季官產業園揭幕。該會客廳作為“昆明官渡政商直通車”的線下平臺，旨在為民營企業家搭建起與區級領導及政府職能部門面對面反映問題、表達訴求、了解政策的平臺。
當天上午，官渡區還舉行了全區民營企業座談會暨“親清茶座”首場座談會。官渡區工商聯主席石玲紅在會上表示，今后每周三下午，“親清茶座會客廳”都將成為官渡區民營企業家與區級領導及相關部門主要負責人面對面座談交流的固定場所。目前，“親清茶座會客廳”上半年的領導排班表已經出爐并進行公開，區委書記、區人大常委會主任、常務副區長、區政協副主席等在列，同時，還公布了企業家參加座談的報名電話、郵箱地址和報名聯系人。
記者獲悉，“昆明官渡政商直通車”線上平臺目前已有176家民營企業、38家商會和相關政府職能部門注冊上線，企業的困難、問題和建議通過“政商直通車”線上平臺實現了提交、辦理和反饋。上線以來，該平臺充分發揮職能，切實幫助商會、企業解決了部分實際困難和問題。
“我們決心把發展民營經濟作為產業振興的主抓手，將拿出更加具體有效措施，積極壯大民營經濟。”官渡區委書記和麗川說，官渡區各級黨委和政府將把構建親清新型政商關系的要求落到實處，把支持民營企業發展作為一項重要任務，不斷完善區級領導干部包保聯系、定期會辦等服務機制，發揮“政商直通車”平臺作用，給予民營企業公平市場待遇，切實幫助企業降本減負，緩解融資難、融資貴問題。
具體而言，官渡區注重政策效益動態評估，建立區級民營經濟數據庫，從資金、人才、場地等方面分類制定措施，確保優惠政策落地；發揮政府牽頭和橋梁作用，密切政府、銀行、科研機構與企業雙向互動，推動金融、科技資源向民營企業傾斜；鼓勵有條件的民營企業建立現代企業制度，提高經營能力、管理水平，加強研發創新，加快轉型升級，向高端化、集約化、綠色化發展；借助會展、電商等平臺優勢，幫助企業擴大宣傳推廣覆蓋面，打造更多民營企業品牌。
記者 茶志福
