話題
我省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢如何？不動產(chǎn)登記受理時間長問題如何解決？怎么辦理礦泉水開采證……7月26日，省國土資源廳副廳長李連舉率隊做客“金色熱線”，就國土資源領(lǐng)域的相關(guān)問題作出解答和回應(yīng)。
地質(zhì)災(zāi)害 綜合防控體系成效凸顯
眼下，全省已經(jīng)進(jìn)入雨季，今年我省降雨量比較大，聯(lián)想到近期強降雨導(dǎo)致省內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇積水、基礎(chǔ)設(shè)施受損、農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收的災(zāi)情，大家對全省地質(zhì)災(zāi)害的防治形勢十分關(guān)心。
“云南是中國地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一，每年汛期的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢都比較嚴(yán)峻，今年更是如此。”云南省國土資源廳副廳長李連舉表示，今年，全省降雨明顯偏多，據(jù)氣象部門統(tǒng)計，5至6月全省平均降水較往年同期偏多52%，這意味著我省大部分地區(qū)巖土體已接近飽水狀態(tài)，極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。為此，省國土資源廳每天都會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害的相關(guān)預(yù)警。根據(jù)氣象部門預(yù)計，8、9月南太平洋可能生成多個臺風(fēng)和熱帶風(fēng)暴，臺風(fēng)西移會影響我省南部地區(qū)，帶來強降雨，極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。同時，云南地處歐亞板塊和印度洋板塊的碰撞結(jié)合帶，導(dǎo)致云南地震、地質(zhì)災(zāi)害比較多。云南從2011年開始進(jìn)入地震活躍期，每次地震都會帶來新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。還有一個因素就是人類的活動，現(xiàn)在全省“五網(wǎng)”建設(shè)、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐加快，不少工程不得不在地質(zhì)環(huán)境較為脆弱的地方開展，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性進(jìn)一步增大。
李連舉表示，綜合研判分析，今年全省地質(zhì)災(zāi)害頻度及危害程度仍處于較高水平，地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢十分嚴(yán)峻。針對今年全省防災(zāi)減災(zāi)的實際情況，省國土資源廳加強部署，落實責(zé)任，要求全省各級國土資源主管部門全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。今年3至5月，省國土資源廳組織40余名專家組成8個專項督查核查組，對全省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)、汛期地質(zhì)災(zāi)害防范準(zhǔn)備情況等進(jìn)行全面督查檢查。7月中旬起，四個專項督查工作組再次對我省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)方案項目的實施和執(zhí)行情況、汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任落實等開展專項督查檢查。
“今年是我省實施綜合防治體系的第5年，全省已開展2500多個項目，搬遷了40萬人，綜合防治體系為我省的防災(zāi)工作打下了很好的基礎(chǔ)。”李連舉表示，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工作5年來，我省投入了100多億元，因為資金投入逐漸顯效。從2000年到2012年這12年的時間，平均每年因為地質(zhì)災(zāi)害死亡、失蹤的人數(shù)是116人；2013年實施綜合防治體系后，平均每年死亡、失蹤人數(shù)降到54人；最近這三年效果更加明顯：2015年26人，2016年31人，去年28人。
不動產(chǎn)登記 整合力量縮短辦理時限
我省不動產(chǎn)登記工作進(jìn)展情況如何？登記中受理時間長的問題如何解決？有群眾反映了這樣的問題。
“這項工作關(guān)乎每個家庭，群眾非常關(guān)注，國土資源部門在這項工作中的力度也很大。”李連舉表示，不動產(chǎn)登記過程中，群眾不滿意的主要是時間太長，我省在這方面加大了工作力度，可喜的是，昆明市已經(jīng)把幾個城區(qū)的不動產(chǎn)登記時限壓縮到5天之內(nèi)。
省不動產(chǎn)登記局局長吳喬峰表示，不動產(chǎn)登記從2016年不動產(chǎn)登記制度改革以來，先后完成了機構(gòu)職責(zé)的整合、登記人員的劃轉(zhuǎn)、信息平臺建設(shè)、登記資料移交、數(shù)據(jù)接入上報等階段性的改革任務(wù)，基本實現(xiàn)了登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺四統(tǒng)一的改革目標(biāo)。今年，我省印發(fā)了《關(guān)于解決不動產(chǎn)統(tǒng)一登記若干問題的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地妥善解決分散登記時期的歷史遺留問題。國土資源部門開通運行了云南省不動產(chǎn)登記微信公眾號，公開并及時更新了全省129個縣市區(qū)的不動產(chǎn)登記辦理窗口的地址、聯(lián)系方式，并提供導(dǎo)航服務(wù)。公眾號里還公示了各地的不動產(chǎn)登記辦事指南、受理要件清單和承諾辦理時限等。
目前，在省國土資源廳的門戶網(wǎng)站和“云南不動產(chǎn)登記”微信公眾號上，對外開通了38個縣市區(qū)的進(jìn)度查詢服務(wù)，近期進(jìn)度查詢服務(wù)將覆蓋全省。國土資源部門還將在全省范圍內(nèi)部署安排不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題的專項整治工作，以解決歷史遺留問題為抓手，大力推進(jìn)“一窗受理并行辦理”以及“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，切實解決不動產(chǎn)登記作風(fēng)、業(yè)務(wù)、廉政方面的突出問題。截至7月15日，全省已累計頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書93.6萬本，不動產(chǎn)權(quán)證明43.7萬份。
回應(yīng)關(guān)切 推進(jìn)各項工作積極落實
微信公眾號上的網(wǎng)友“小驕傲”咨詢，企業(yè)如何辦理礦泉水開采證？
省國土資源廳礦產(chǎn)資源開發(fā)管理處處長段光耀表示，按照《礦產(chǎn)資源法》，礦泉水屬于礦產(chǎn)資源，要開發(fā)礦產(chǎn)資源就要辦理采礦許可。按照規(guī)定，礦泉水屬一類礦井，首先要取得探礦權(quán)，探明資源儲量以后才能辦理采礦。目前的方式是每年10月底以前由市縣區(qū)、州市國土資源部門上報礦業(yè)權(quán)出讓計劃，省國土資源廳審查后，報云南省人民政府審核，同意出讓以后列入出讓計劃。假如有這方面的需求，可以向基層國土資源部門報告，列入計劃。
金碧坊論壇網(wǎng)友“人民網(wǎng)網(wǎng)友”反映，昆明市經(jīng)開區(qū)建工新城商業(yè)中心2013年交房，到現(xiàn)在辦不了不動產(chǎn)權(quán)證。
省不動產(chǎn)登記局局長吳喬峰表示，已經(jīng)交房五年時間，應(yīng)該說可以辦理不動產(chǎn)登記。辦理不了的原因有很多，比如說土地規(guī)劃手續(xù)不太完善、稅費沒有繳清等多方面原因。如果是因為國土資源部門的原因?qū)е虏粍赢a(chǎn)登記還沒有辦理的，國土資源部門將積極協(xié)調(diào)辦理。
“我是蒙自市一個村的村民，我的土地被國家征用，用于建設(shè)工業(yè)園區(qū)。我家旁邊一些農(nóng)戶雖然地也被征了，但他們還在耕種。”聽眾張先生打進(jìn)熱線反映。
省國土資源廳征轉(zhuǎn)用地管理處處長陳俊表示，土地征收過程中的補償主要分為土地補償費、安置補償費、地上附著物補償和青苗補償。原則上來說，如果從安置補償和土地補償?shù)慕嵌壬蟻碚f，如果在同樣的區(qū)域補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一樣的，但是作為整個縣來說，一般可能會劃做三個區(qū)域，一類區(qū)、二類區(qū)、三類區(qū)，三個區(qū)域補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)會有差異。第二個部分的差異，是地上附著物和青苗補償，農(nóng)戶地上種的有的是果樹，有的是蔬菜，有的還沒種，差異主要在這兩個方面。土地被征收以后，權(quán)屬已經(jīng)變成國有土地，原則上村民就不能再耕種了。但是根據(jù)實際情況，有的土地收儲后，到工程開工還有一段時間，也可以經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致后，把土地暫時提供給村民耕種。
記者 李翕堅
