話題
2017年10月18日，黨的十九大報告中提出實施鄉村振興戰略。2017年12月29日，中央農村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。對云南而言，鄉村振興道路該怎么走？有什么樣的實現路徑？如何留住美好鄉愁？本期圓桌論壇，讓我們一起開展討論。
前行中不能忘了來時路
劉薇薇
元旦假期，筆者參加了云南大學舉辦的一個人類學影像放映交流活動。該活動通過兩部紀錄片《故鄉》和《滇池東岸》，講述了昆明滇池邊一個村莊的變遷史與拆遷史。雖然外界給這個滇池邊的老舊村落定位為“城中村”，但現場有古建筑學者表示，他們通過對村莊現存老舊建筑的分析，以及對村莊變遷史的研究，發現這個村子極具考古價值和文化價值，特別是研究古滇國的文化及古滇人的接續傳承，這是一扇重要的窗口。
有三大哲學終極問題始終伴隨我們的一生：我是誰？從哪里來？要到哪里去？為了回應這三大問題，千百年來，人們既仰望星空又腳踩大地，不斷從時間與空間、歷史與文化、過去與未來、理想與現實的比對與探索當中尋找答案。然而在這個過程中，人們在逼近答案的同時，也在不斷破壞著構成答案的鏈條。有些鏈條的斷裂是暫時的，有些或許是永久的，比如那些從世界上逐漸滅絕的生物、不斷消失的島嶼、走向沉寂的傳統工藝、推土機下隕落的城市記憶、逐漸邊緣的鄉村文明等等。
對中國人而言，鄉村文化是我們的精神原鄉，我們通過其銘記來時之路，亦透過其明晰該走向何方。優秀的鄉村文化，如鄉村族譜、家風家訓、人文歷史、村風民風等，滋養與浸潤了一代又一代中國人，讓人們就算四海漂泊，內心總是有寄托、有歸處、有指向。而當下的一些鄉村，大拆大建摧毀了鄉村的歷史文脈，外部沖擊損傷了過去單純的人情牽系，豐富的節慶活動余味難尋，傳統技藝后繼乏人，愈多走向外部世界的人們逐漸割裂了與鄉土的聯系，村莊的價值生產能力難以為繼。
黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，并描繪出了一幅“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興圖景，這是合乎時代要求的惠民之舉。在筆者看來，產業興旺固然是鄉村振興的重點，但鄉土文化的彰顯與回歸，農耕文明的接續與發展，鄉情鄉風的重建與塑造，應該是鄉村振興的重要內涵。實現鄉村振興，我們迫切需要深化對鄉村價值的認識與理解，不僅要處理好傳統文化和現代文化、城市文明與農耕文明、生態與文化遺產保護開發、外部力量與內部力量等幾對關系，還需要對本土的歷史文化資源、生態資源進行科學評估及有序梳理。
當然最重要的，還需要扶持、培養并保留一定數量的鄉土社區本地人才，讓其在鄉村振興中發揮作用。就像費孝通先生在《鄉土中國》中提到的那樣：“人也是有根的，個人不過是根上長出的枝條，他的茂盛來自這個根，他的使命也在加強這個根，這個根就是供給他生長資料，供給他教育文化的社會：小之一家一村，大之一鄉一國”“唯有根固的枝葉才能茂盛，也只有枝葉茂盛的根才能固”。
聯動農戶發展現代農業
易暉
鄉村振興戰略要求“實現小農戶和現代農業發展有機銜接”,這一新論斷，對于推進農業農村現代化提供了重要的指南。
改革開放初期推行的家庭聯產承包責任制，調動了廣大小農戶的自主生產經營積極性，但由于小農生產的規模化、標準化、專業化程度較低，應對市場競爭和自然災害的能力較弱，加上農村勞動力過剩，許多農民靠有限的土地難以實現脫貧致富，不得不背井離鄉外出打工，農村“空心化”現象日趨嚴重。近年來，各地大力構建現代農業產業體系，完善農村承包地“三權”分置制度，提升農業規模化、標準化、品牌化水平，積極發展和培育一批農業“小巨人”和農村新型合作社，使得農業農村現代化邁上新臺階。然而，一些地區又出現了“圈地運動”“趕農民上樓”等極端化做法，似乎小農戶除了打工和流轉土地外就再無出路。
據統計，全國目前仍有2.6億小農戶，不可能都讓他們到城市落戶或為農業“小巨人”打工，如何謀劃農村農民的幸福生活，是鄉村振興戰略中的重大課題。“實現小農戶和現代農業發展有機銜接”，既明確了在我國現代化發展的原則，擺脫了西方發達國家走過的“消滅小農”模式，又不簡單地回歸中國傳統的農耕文明，而是將小農戶納入現代農業的發展軌道。這方面大有文章可做，比如，不少農村地區開展生產經營形式創新，在不進行土地流轉和引進“小巨人”的基礎上，將農民分散化、細碎化的土地調整到一塊或一片實現按戶連片耕種、聯耕聯種，以擴大土地規模經營。小農戶仍是各自小塊土地的主人，但不必都得自己下地完成所有耕種程序，可由片區使用農業機械化的“管家”集中代勞，這種互助合作的形式與專業合作社有所不同，但很管用。
我省山地較多，許多坡地難以應用大型農機耕作，農業大戶也不愿到自然條件較差的地區通過土地流轉進行規模經營，當地要實現鄉村振興就得探索自己的道路，而高原特色現代農業就是一條可行的路徑。比如在我省的哈尼梯田，通過傳統和現代生產方式的有機結合組織培育特色產業，梯田紅米搭上互聯網信息平臺賣出了好價錢，充分體現出高原特色現代農業的魅力。
實現小農戶和現代農業發展有機銜接，我省還有許多著力點，包括鞏固和完善農村基本經營制度，保證小農戶有地可種、有房可居，有土地經營權可有序流轉；繼續引導和組織小農戶參與多種形式的合作經營，加強技術和經營培訓，提升其自我發展能力，實現脫貧由“輸血”到“造血”的轉變。總之， 現代農業發展要帶上小農戶，須從立足區域民族文化特點、尊重農戶主體地位、提升自我發展能力等方面入手，加快形成大小融合、強弱互動的共同發展態勢。
堅決守住生態保護紅線
朱婧
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，明確了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展總體要求。這與國家“五位一體”的總體布局是相互銜接的。其中，生態宜居是第二個要求，對應的是生態文明建設，說明實施鄉村振興戰略，必須在優化農村自然環境，守護生態系統方面有所作為。
推動實施鄉村振興戰略，興產業和引人才是核心，可是在鄉村的發展規劃過程中，如果一味追求經濟利益而忽視了對資源的合理利用和環境的保護，不牢牢守住生態紅線，不轉變產業發展模式，導致環境被污染，那么原有的資源優勢就很有可能變為劣勢、短板。
結合我省實際來說，守住生態紅線是鄉村發展的必然要求。習近平總書記在云南考察時，要求云南把生態環境保護放在更加突出的位置，努力成為生態文明建設排頭兵。這個要求深刻揭示了生態環境對于我省發展的極端重要性。這要求我們在推動實施鄉村振興戰略的過程中，不僅要梳理掌握我省的資源優勢，也要對生態環境的脆弱性有清晰認識，更要看到我省生態資源多集中在鄉村，鄉村要發展必須堅持生態優先，將生態宜居的總要求貫穿到規劃發展的每一個環節。不容忽視的是，一些鄉村的環境已出現污染，生態文明建設成為突出短板，工業廢水、生活污水、垃圾堆積等問題亟需引起重視，迫切需要通過完善鄉村基礎設施建設，加強環境治理來恢復鄉村的生態環境。
堅持綠色發展，綠水青山才能變成金山銀山。鄉村環境的好壞對鄉村可持續發展能力有直接影響。尤其是我省發展高原特色農業，無論是培植產業致力脫貧攻堅，還是不斷壯大云茶、云花等優勢產業，其“健康、綠色、生態”的優勢要進一步發揮，無不倚賴我省優良的生態環境。守護好綠水青山，讓鄉村發展更好，迫切需要農業產業發展走綠色之路，改變傳統粗放生產模式，對畜禽糞便、作物秸稈等廢棄物進行資源化開發利用，對化肥農藥等進行減量施用或替代化利用等。要科學評估環境承載力，最大程度降低鄉村環境污染，保障好農產品質量安全。
通過基礎設施建設、培植發展產業來激活鄉村發展的內生動力，將是振興鄉村的重要行動。鄉村要振興，不能走粗放式發展的老路，必須盯緊綠色GDP、守住生態紅線，才能推動鄉村經濟快速持續發展，農村生活品質和質量顯著提升，實現鄉村的高質量發展。
把三農工作做實做細
龍敏飛
實施鄉村振興戰略，切實解決農業、農村、農民“三農”問題，是關系國計民生的根本性問題。
從頻見報端的消息來看，鄉村振興的動員，已經讓一些地方積極行動起來，但在部分地區，也暴露出一些值得警惕的苗頭。比如，有些地方搞層層加碼，提出了不少不切實際的目標；有些地方借機大拆大建，在農民的宅基地上興建別墅；有些地方“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”……類似的現象，顯然沒有把握住鄉村振興的核心問題。
鄉村振興的目的，是要讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，讓一代人的“鄉愁不再愁”。這就意味著，鄉村振興的實施，不是喊口號，也不是搞形式主義、面子工程。實現鄉村振興的目標，不是修建幾個產業園、建設幾條公路就萬事大吉，而要持續地推動要素配置、資源條件、公共服務、基礎設施向農業農村傾斜，后面這些工作，甚至還更為重要。
實現鄉村振興的目標，首先要挖掘保護好地方的特色。云南作為一個多民族的聚居地，在實現鄉村振興目標時，需要分類指導，體現地域特色，尊重文化差異，不能搞“一刀切”。具體來說，就是要因村施策：對于條件不錯的村莊，要加快推進城鎮基礎設施和公共服務的延伸；對歷史文化資源豐富的村莊，則要統籌好保護與發展的平衡關系；對自然條件惡劣、生態環境脆弱的村莊，則可采取加大生態移民搬遷力度……
除了這些宏觀做法，從微觀來說，各地在推進工作開展的過程中，還要充分尊重農民的意愿。鄉村振興的核心還是農民，必須尊重農民的主體地位，在具體的操作過程中，就應該多聽農民的呼聲，多從農民的角度去思考問題。而且，一個常識也必須強調，中國鄉村不是城市的翻版，也不是歐洲式的農莊，在實施鄉村振興戰略的時候，也要避免鄉村景觀城市化、西洋化的傾向，要保護好鄉村村落和傳承好優秀的鄉村文化。而對于農民最關心的也是最現實的利益問題，同樣不能回避，必須一件一件找出來、解決好，不能一味追求速度，而必須追求質量，把各項工作做實做細。
鄉村振興的時代號角已在云嶺大地上吹響，這是一場攻堅戰，也是一場持久戰。我們應咬定目標，苦干實干，為實施好鄉村振興戰略而努力奮斗，打造留得住鄉愁的美好家園。
