
背景
近年來,省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳等部門積極聯(lián)動,共同推動減刑、假釋工作更加規(guī)范、公正、高效。日前,省高級人民法院召開新聞發(fā)布會,通報全省減刑、假釋工作情況及取得的成效。
話題
我省通過哪些措施推動減刑、假釋更加規(guī)范?減刑、假釋的建立及適用,對服刑人員的主觀努力及良好表現(xiàn)進(jìn)行獎勵,讓服刑人員更好改過自新,在此過程中,如何確保司法案件透明公開,體現(xiàn)公平正義與人文關(guān)懷?
寬嚴(yán)相濟(jì)彰顯司法人文關(guān)懷
“感謝法官,我一定會遵紀(jì)守法,努力做一個好公民,認(rèn)真工作,照顧好孩子。”獲得假釋后,陳某對辦案法官道謝。多年前,陳某因故意傷害罪被判處有期徒刑12年,賠償受害人損失5萬余元。服刑期間,陳某表現(xiàn)良好,還多方籌措資金全額賠償被害方損失,取得了被害人家屬的諒解,獲得了兩次減刑。
2014年,辦案法官得知陳某與妻子離異,還有一個年幼且腦癱的兒子由其撫養(yǎng)。曲靖市中級人民法院在充分考量陳某的社會危害性、再犯罪可能性以及關(guān)愛未成年人等因素,依照法律規(guī)定,對陳某作出予以假釋的裁定。重新融入社會的陳某認(rèn)真努力工作,陪孩子進(jìn)行康復(fù)治療,在他的精心照料下,孩子的身體有所康復(fù)。
“減刑、假釋起到激勵、調(diào)節(jié)、緩和、回歸的作用。”省高級人民法院副院長滕鵬楚介紹,在執(zhí)行減刑、假釋制度時,全省法院認(rèn)真貫徹落實國家政策、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范案件審查標(biāo)準(zhǔn)、審查程序和審查內(nèi)容,根據(jù)罪犯的犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、再犯罪可能性等進(jìn)行綜合考量,當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)有度,確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行階段得到落實,彰顯司法人文關(guān)懷。
在具體案件辦理過程中,哪些案件符合減刑、假釋標(biāo)準(zhǔn)?滕鵬楚介紹,第一類是過失犯罪或民事糾紛引發(fā)的犯罪。這類犯罪一般因意外、偶然的因素導(dǎo)致,主觀惡性不大,犯罪后能深刻認(rèn)識到自己的過錯,積極改造并賠償受害人損失;第二類是未成年人罪犯。通過引導(dǎo)教育其認(rèn)識錯誤,自新向善,經(jīng)過執(zhí)行一定刑期,沒有再犯罪危險的未成年犯,可以適用減刑、假釋。
“體現(xiàn)人文關(guān)懷,要堅持寬嚴(yán)相濟(jì),并非只寬不嚴(yán)。”省高級人民法院審判監(jiān)督第一庭庭長白志剛表示,對于嚴(yán)重危害社會的重大暴力犯罪、集資詐騙造成人民群眾重大財產(chǎn)損失的犯罪和職務(wù)犯罪等,則提高了減刑、假釋條件或者不予減刑、假釋。
信息化平臺提升案件質(zhì)效
2017年3月,新建成的減刑、假釋信息化辦案平臺在全省推廣運用,標(biāo)志著我省減刑、假釋工作步入信息化軌道,抱著卷宗跑法院審批成為歷史。各監(jiān)獄報請減刑、假釋案件時,案件信息數(shù)據(jù)從監(jiān)獄局通過專線傳輸至法院,經(jīng)過立案、審理后,加蓋電子印章的法律文書通過網(wǎng)上辦案平臺批量傳輸至監(jiān)獄,監(jiān)獄完備手續(xù)后又回傳給法院歸檔。
減刑、假釋案件全程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)了互聯(lián)互通、協(xié)同辦案,案件數(shù)據(jù)安全高效。信息化平臺統(tǒng)一了電子卷宗標(biāo)準(zhǔn)、立案公示標(biāo)準(zhǔn)、裁定書制作標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)上公開標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了辦案流程,案件審理全程留痕,案件全程可見、可查、可控。
“信息化平臺的建立實現(xiàn)了案件審理的無紙化、信息化、規(guī)范化,全方位提高了減刑、假釋案件的審判質(zhì)效。”滕鵬楚給記者算了一筆賬,以每案節(jié)約1小時辦理時間計算,全省法院每年6萬余件案件,可節(jié)約6萬多小時的工作時間,全省共64名辦案法官,每個法官每年可節(jié)約937個小時辦案時間,緩解了法院當(dāng)前案多人少的突出矛盾。信息化平臺自動生成法律文書,準(zhǔn)確率達(dá)98%以上,減少了文字錯漏,提高了文書質(zhì)量;案件材料報送、文書送印、轉(zhuǎn)交送達(dá)等實現(xiàn)了網(wǎng)上一鍵流轉(zhuǎn),大幅提高了流轉(zhuǎn)速度,提升了辦案效率。
作為云南“智慧法院”建設(shè)的一個重要內(nèi)容,減刑、假釋案件信息化辦案平臺從一投入使用就發(fā)揮了重要作用。截至今年11月,全省法院通過信息化辦案平臺共辦理減刑、假釋案件20091件。
科技法庭助推案件公開透明
近日,云南省五華監(jiān)獄服刑人員張某等3人減刑一案在昆明中院開庭審理。不過,3名服刑人員并沒有坐在法庭內(nèi),而是通過五華監(jiān)獄科技法庭實現(xiàn)了“面對面”審理。合議庭通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)對報請減刑的服刑人員情況及服刑期間表現(xiàn)情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查、訊問,聽取服刑人員陳述。
“這是云南法院強力打造科技法庭助推減刑、假釋工作信息化的一個縮影。”滕鵬楚告訴記者,根據(jù)法律規(guī)定,對涉及職務(wù)犯罪、涉黑犯罪和金融犯罪的減刑、假釋案件一律開庭審理。因關(guān)押服刑人員出監(jiān)風(fēng)險較大,過去都是到各監(jiān)獄巡回開庭。但由于云南省地形復(fù)雜、監(jiān)獄位置分散、交通不便等因素,巡回開庭耗時耗力,且在監(jiān)獄開庭,受害人、服刑人員家屬或其他人員無法參與,達(dá)不到公開審理的要求。
為節(jié)約成本,加大公開力度,廣泛接受社會各界監(jiān)督。云南高院與省檢察院、省司法廳和省監(jiān)獄管理局協(xié)商,決定在全省監(jiān)獄建設(shè)35個科技法庭。
2017年6月30日,省高級人民法院與省人民檢察院、大理監(jiān)獄首次使用科技法庭審理趙某減刑一案,獲得成功。截至目前,全省已建成了科技法庭29個,都已投入使用。“科技法庭可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程視頻開庭、庭審直播、點播、庭審過程全程錄音錄像,光盤自動刻錄存檔等功能。”白志剛說,以互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通代替人員的流動,法官、檢察官、獄警、服刑人員在不同地域空間可以進(jìn)行交流、對話,可以視頻提問、舉證、質(zhì)證等,大大節(jié)約了外出辦案的時間和成本。
科技法庭辦理案件,庭審過程可直播、點播,將庭審從內(nèi)部延伸到外部,實現(xiàn)案件審理全程公開,充分保護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán),確保減刑、假釋案件的審理置于陽光之下。
滕鵬楚表示,在全省上下深化司法改革,打造“智慧法院”的大背景下,云南高院將抓住改革契機,用科技化、信息化的手段,讓科技服務(wù)司法,讓司法服務(wù)人民,最終讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
記者 尹瑞峰