近日，云南宣威一男子持身份證去當(dāng)?shù)劂y行辦理業(yè)務(wù)時(shí)，被要求開具戶籍證明。為此，當(dāng)?shù)鼐桨詺?ldquo;懟”銀行稱，按照相關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)已不再出具此類證明，若再讓群眾往返，將通報(bào)銀行的主管部門和紀(jì)檢部門，此回應(yīng)獲網(wǎng)友力挺。
早在2015年8月，公安部官方微博曬清單稱18類證明不由公安機(jī)關(guān)開，其中就包括“持有身份證和戶口簿等合法證件，要求派出所出具身份信息證明的”。本身就是合法證件，再額外加開身份證明，令身份證、戶口簿等證件效力閑置，失去法定證件的嚴(yán)肅性。2016年8月3日，公安部等12部門聯(lián)合出臺《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》，亦明確“凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項(xiàng)，公安派出所不再出具證明；依法不屬于公安派出所法定職責(zé)的證明事項(xiàng)，由主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)。”
政府部門之所以連續(xù)出臺相關(guān)文件，就是為了解決一些地方和領(lǐng)域存在的要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問題。此前，民眾在辦事的時(shí)候，經(jīng)常被相關(guān)單位要求出具各種“奇葩證明”，諸如要證明你爸是你爸，證明你沒犯過罪，證明你沒結(jié)過婚……事實(shí)上，部分證明只是相關(guān)單位推卸管理責(zé)任的擋箭牌，不僅令開證方不勝其煩，也嚴(yán)重浪費(fèi)行政資源。
雖然此前政府部門已多次叫停“奇葩證明”，但從落實(shí)情況看，并不夠理想，各地仍不時(shí)曝光群眾被要求開具的案例。據(jù)說，此次云南宣威警方“懟”銀行的“不予出具告知書”乃是事先印制好的，就說明類似不合理要求還有很多。這意味著，清理“奇葩證明”不能僅停留于紙面上，還要嚴(yán)格落實(shí)下去，擺脫“以證管人”的陳舊思維。同時(shí)，各單位要順應(yīng)信息化潮流，多利用信息技術(shù)打通部門之間的信息壁壘，減少不必要的環(huán)節(jié)和流程，讓民眾少跑路。
江德斌
