申正勇
“原來是花盆呀，我以為是垃圾桶呢！”近日，昆明市園林部門在丹霞路上放置的花盆遭到了市民的普遍吐槽。有的認為：花盆造型丑，無春城特色；有的認為：顏色突兀，與周邊環境不搭且維護難；還有的反映：質量差，部分花盆已經開裂。總體看來，絕大多數人對這些花盆是持否定態度的。
為什么園林部門綠化美化街道、提升城市景觀的舉措，卻迎來市民的普遍否定呢？問題的癥結就在于缺乏規劃。總體規劃、控制性規劃、詳細規劃這些各種層次的規劃，是城市建設、改造、發展的理論支撐、法律依據和決策程序，美化綠化也是城市規劃的一個重要組成部分，不能東一榔頭西一棒槌。制定一個符合實際、提升品位、讓人們喜聞樂見的城市建設發展規劃，不能關起門來搞，這其中既需要專家的設計，也需要市民的積極參與，讓大家建言獻策，群策群力，才能把積極的意見建議轉變為具體的城市建設舉措。
就城市的綠化美化來看，要考慮哪個區哪條街栽什么花？植什么樹？種什么草？需要結合城市定位，根據氣候條件，考慮位置因素，盡量因地制宜、節約空間、融入周圍環境，做到美觀大方，協調合理，要做到這些，沒有一個完善且符合民眾期待的規劃是行不通的。歸根到底，城市建設要贏得群眾的支持和認可，就要真正把“人民城市人民建，建好城市為人民”從口號落實在決策上，體現在行動中，讓群眾的意見建議在規劃設計中發揮作用。
