戴先任
2016年11月2日，儋州市商務(wù)局官網(wǎng)因存在“首頁面長期未更新”的突出問題，被國務(wù)院辦公廳秘書局通報為不合格政府網(wǎng)站，這是海南省唯一被通報的網(wǎng)站。之后，海南省省長劉賜貴批示要嚴(yán)肅處理。近日，儋州市紀(jì)委將該案例作為“不干事、不擔(dān)事”典型案例通報，并對儋州市商務(wù)局局長、黨組書記董海峰予以立案審查。
在互聯(lián)網(wǎng)時代，提供公共服務(wù)的政府部門自然不能缺席。于是，很多政府部門熱衷于開通政務(wù)微博、官網(wǎng)、手機(jī)應(yīng)用程序，這本是好事，但一些政府部門卻重開發(fā)建設(shè)輕維護(hù)管理，如對網(wǎng)頁很少更新或長期不更新，甚至讓官網(wǎng)變成“僵尸網(wǎng)站”，那就走偏了。本來是為了達(dá)到政務(wù)公開、便民惠民目的的政務(wù)網(wǎng)站，卻讓人看到形式主義的弊病。
這種現(xiàn)象之所以變得普遍，就在于政府信息公開還沒能成為慣例，政府部門自然會不習(xí)慣在政務(wù)微博、網(wǎng)站等平臺上進(jìn)行信息公開。國內(nèi)對于政府信息公開不力進(jìn)行問責(zé)的案例很少，尤其是針對政府“僵尸網(wǎng)站”的問責(zé)更是罕見，此次儋州對儋州市商務(wù)局網(wǎng)“首頁面長期未更新”問題進(jìn)行立案審查，董海峰分別被處以行政記過及黨內(nèi)警告處分，也成為全國首例。
此案具有標(biāo)桿意義。據(jù)悉，我國84%的省（區(qū)、市）建立了問題網(wǎng)站問責(zé)機(jī)制，只有西藏、廣東、黑龍江、遼寧、山西5省份沒有建立問題網(wǎng)站問責(zé)機(jī)制。即便有制度規(guī)定，但卻鮮有行政單位負(fù)責(zé)人因信息公開不力而被問責(zé)的先例。此番問責(zé)，顯然是開了一個好頭。
政府信息公開透明，是對公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的尊重，有利于加強(qiáng)社會監(jiān)督，是避免權(quán)力任性與腐敗的重要手段。政府信息“公開是個例，不公開是慣例”，與缺乏問責(zé)有很大關(guān)系。海南當(dāng)?shù)貑栘?zé)董海峰，也就有被動而為之嫌，而各地會否借鑒也就更難說。國務(wù)院制訂的《政府信息公開條例》已實施多年，但卻面臨執(zhí)行難的困境。這就需要各地完善問責(zé)制度，讓法律法規(guī)執(zhí)行到位，如此，政府信息公開難的問題才會迎刃而解。
