23日，云南黨政代表團在廣西欽州考察北部灣經濟區和港口建設情況。記者 張彤 攝
攜手走向廣闊的大海
沒有看到海浪翻涌，但在這里卻能聽見大海的召喚。
近年來，廣西抓住絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的窗口期，著力抓好基礎設施、產業升級、港口物流建設重大項目，全面提升對外開放水平。處在北部灣經濟區核心的濱海城市——欽州先后獲得了中國—馬來西亞欽州產業園、欽州保稅港區等一系列國家級政策平臺支持，戰略地位實現飛躍。3月23日，在廣西學習考察的云南黨政代表團來到了欽州。
“‘政策洼地’沒有多少可‘給’，關鍵要自己去‘創’。”廣西媒體同行用自治區有關領導的這句話詮釋廣西對外開放先行先試的改革理念。中馬欽州產業園區就是一個代表，它跳出國內園區傳統發展模式，瞄準“服務自由貿易區”的高端定位，打造中國園區升級版。
“依托兩國雙園平臺讓中國技術產品走出去，以東盟國家優勢產品為重點，吸引相關國家的企業入駐，這種積極推進跨境產業鏈和構建服務鏈的做法為我們打開了思路。”德宏州委書記，瑞麗國家重點開發開放試驗區工委書記、管委會主任王俊強一路看一路想，“德宏與欽州，一個沿海、一個沿邊，但都有跨境經濟合作。德宏要學習欽州先行先試的好做法——政策爭取要高位推動，生產要素整合要有國際視野，產業合作要體現共贏思想。”
德宏與欽州的相似，只是個縮影。在對外開放的共同機遇面前，面向東盟的廣西和輻射南亞東南亞的云南渴望牽手同行。在欽州保稅港區集裝箱碼頭，廣西壯族自治區黨委書記彭清華告訴大家：“這里是云南最近的出海口。”北部灣港務集團負責人以云南的鮮切花和化肥為實例，展示欽州港如何為內陸企業增強進出口貿易的競爭力，同時向云南省委書記李紀恒和省長陳豪建議：希望能向云南企業增強推介，希望推動云南臨海產業園的建設。
把滇桂兩地牽在一起的還有計劃年內建成的云桂高鐵，它使云南與通車里程超過1700公里的廣西動車交通網連為一體。在廣西壯族自治區主席陳武等陪同下，云南黨政代表團前往柳州、桂林時就體驗了廣西的“高鐵時代”。23日下午，坐在D8268次動車平穩舒適的車廂內，文山州委書記納杰被云南媒體記者包圍，記者在問同一個問題：高鐵通了怎么辦？
“這正是近來我們研究的大事。”納杰說，高鐵開通后，文山的通道優勢將變為經濟發展優勢，廣西至文山沿線的旅游資源要通篇謀劃，產業合作也要提速。文山—百色跨省經濟合作園區已全面啟動，文山將全力做好云電入桂、桂鋁入滇工作，打造千億元產業園，讓高鐵經濟成為地方經濟的重要推動力。
既有壓力更有收獲
李紀恒和陳豪多次指出，我省正處在發展方式轉變、結構優化升級的重要關口，處在體制機制變革、發展階段躍升的重要關口，處在優勢充分釋放、動力加快轉換的重要關口。推進供給側結構性改革，加快產業升級，迫在眉睫。
純電動、信息化、小“迷你”，23日上午，在柳州上汽通用五菱寶駿生產基地，企業研發的新能源汽車被云南代表團“圍觀”。但看完后，嵩明縣委書記、楊林工業園區黨工委書記楊相來表示“有壓力”。原來，汽車、裝備制造也是他所在園區規劃的重點產業，現在處于項目引進期。看到寶駿基地一期已達年產32萬輛整車、年產35萬臺發動機的規模，企業還通過參與股東方通用汽車在埃及、印度的項目，“走出去”開疆拓土，他有種緊迫感：“要學習廣西產業園區抓“大”放“小”“予活”，盯住招商、政策、管理來一個突破，今年就要實現幾個大項目落地。讓往云南銷的汽車變成在云南產。”
不只是楊相來，從欽州、柳州、桂林一路走來，廣西各地落實新發展理念推動工業、旅游產業和城市發展“升級換代”的步伐，讓云南黨政代表團成員既有壓力更有收獲。
中國西南工業重鎮柳州，加快工業提質增效步伐，2015年在收獲榮譽（國務院辦公廳通報表揚的20個落實重點政策成效明顯的設區市之一）的同時，收獲發展“獎牌”——汽車產業持續快速發展，柳鋼、柳工穩穩屹立行業寒冬，全市新興產業占比提升到10%。
欽州的保稅購物游，柳州的工業游，桂林的山水游、歷史文化游……省旅發委主任余繁一邊細數著廣西各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與的“全域旅游”，一邊思考著打造云南旅游產業升級版：進一步規范旅游市場秩序；在老產品的改造上實現突破；加大旅游產業與城市建設、美麗鄉村建設、文化建設、產業建設、生態建設的有機融合，特別是鄉村旅游，要把旅游業與扶貧攻堅、新城建設結合起來；擴大旅游產業的對外開放……
桂林桃花江畔曾經破舊的魯家村，按村民意愿統一拆除、統一規劃、統一新建，發展新型生態旅游村，成為游客眼中“詩意的棲居”，由窮變富。李紀恒叮囑麗江市委書記羅杰和文山州委書記納杰，借鑒當地政府總攬不包攬、引導不主導的理念，發展特色鄉村旅游。回城途中，記者采訪羅杰：廣西經驗如何落地？他回答：“麗江將以‘公司+村民旅游合作社+農戶’的方式，創新鄉村旅游投融資體制，束河古鎮建設就是先導。”
“他山之石可以攻玉。欽州的幾個產業園區都構建了有比較優勢的產業體系。曲靖開發區在做產業發展的時候，將結合云南的比較優勢，提高產業創新能力。”
“我們要根據這次來看到的北部灣經濟區發展的新理念提升水富港在長江經濟帶區域發展中的地位，通過水鐵聯運、水陸聯運的方式實現雙向互惠。”
“一路上書記和省長對對外開放作了不少指示，回去后我們要按照這些指示，以問題為導向，重點突破。加快省際和境內外互聯互通，充分發揮各個開放平臺的作用，加快通關便利化改革，努力使云南對外開放的水平再上一個新臺階。”
……
大家3天學習考察的體會落在了同一個點上：扎扎實實干起來。
廣西壯族自治區領導陳際瓦、范曉莉、楊道喜、賴德榮、莫恭明等先后陪同考察。
記者 劉曉穎 譚晶純
