常聽一些領導作重大政策講解報告，大都照本宣科念稿子、讀公報，語言艱澀生硬，無法深入淺出；或只“講”不“解”，甚至認為這才是堅持政治原則，卻忽略了結合不同受眾群體應采取的宣講藝術，導致黨的理論路線方針政策被高高懸掛，難以落地，進而使一些黨員領導干部產生某些政策講解活動只是應付學習、完成任務的印象。
防止政策講解方式同質化、形式化以及“兩張皮”“空對空”現象，除了宣講者首先要有較高的理論素養外，還得立足受眾群體，根據黨員干部群眾的不同層次，精心設計報告內容，防止“一個提綱眾人用，一篇講稿宣天下”的情況出現。
在面對基層黨員和群眾作報告時，需要把黨的理論、路線、方針、政策用基層黨員和群眾喜聞樂見的語言表述出來，并創新講解方式和載體，讓報告從教室、會議室里走向田間地頭或者企業車間，把政策講解融入實情實景中。有的地區把好政策編成少數民族歌曲在鄉鄰里傳唱，或繪制成圖畫或編輯成宣傳短片，這樣就使基層黨員群眾對利國利民的政策切身可感，入腦入心。
