“周一任性至尊堵，周五迷之堵。”這是網友對昆明擁堵無可奈何的調侃。昆明城區交通擁堵的主要因素有哪些？長期不能有效解決的原因是什么？解決昆明城市交通擁堵的出路在哪兒？11月21日，由省政協社會和法制委員會舉辦的“議政建言·如何緩解昆明城市交通擁堵”討論會，諸多專家學者就緩解昆明城市擁堵各出“絕招”，開辟議政建言新渠道，凝聚各界智慧。
根據去年高德地圖發布的《2015年第三季度中國主要城市交通分析報告》，在這份中國最擁堵城市排行榜中，昆明尚且排在第14。但是，根據近日相關權威機構發布的《2016年第三季度中國主要城市交通分析報告》，昆明的擁擠程度在全國主要城市中竟然排到了第4。也就是說，作為三線城市的昆明，沒有一線城市的命，卻得了一線城市的病，甚至有過之而無不及。
怎么緩解昆明城市擁堵的現狀？乍一看，讓人一時難有頭緒。正如網上那句俗語，“中國用30年的時間走過了西方國家上百年的路”，雖值得商榷，但也不無道理。就城市發展而言，近些年我們確實發展得太快，光鮮亮麗的外表下，往往經不起仔細的審視。例如，說起城市擁堵，從市民的公共出行意識，到城市交通管理水平，再到城市的總體規劃水平，處處都是亟待填補的“坑”。
讓生活更美好的城市，不能讓堵車太鬧心，因此事情還得一件一件辦。在我看來，緩解昆明城市擁堵，還得回歸“公交優先”。
其實，“公交優先”原則上是絕大多數國內城市都應秉持的公共交通理念。因為我國人口總量多、人口密度大，而土地空間又是有限的，這就決定了人們的出行主要得依靠集約化、大運量的公共交通。但揆諸現實，城市在有關“公交優先”的規劃、投資、管理等方面仍然滯后，遠遠不盡如人意。有數據顯示，新加坡、東京的公交分擔率分別為63%、86%，香港地區的公交出行比例更是高達90%，而我國城市卻普遍在10%—30%之間，遠低于60%的理想水平。
雖然昆明“十二五”期間主城公交出行分擔率達到了54%，但這依然不夠，并且不可否認的是，昆明公交仍然存在速度慢、準點率低、舒適性差、便捷性低等公共交通的通病。于是，我們往往見得最多的是，有錢的開著小汽車在路上飛奔，沒錢的開著電動車四處亂竄，一旦到了上下班等時間節點，路上往往堵成一團，管他是機動車還是非機動車，是私家車還是公交車。
落實“公交優先”，就是要基于城市交通的整個體系，優先發展公共交通，具體體現在設施用地、投資安排、路權分配、財稅扶持等方面要給予優先保障，從而創造一個方便、合適的公交出行環境。唯有如此，人們才不會總以為自己開車或騎車最省時間，綠色出行才有現實基礎，才有可能從根本上緩解城市擁堵的難題。
