昨日召開的全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，充分體現(xiàn)中央精神，分析研判發(fā)展形勢，安排部署當(dāng)前工作，目標(biāo)定位準(zhǔn)確，發(fā)展導(dǎo)向鮮明，工作重點(diǎn)突出。在進(jìn)入全面深化改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)確理解和把握新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，堅(jiān)持走具有云南特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，具有十分重要的意義。
為加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐，近年來，省委、省政府在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多次就城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行研究部署，提出了6個(gè)層次的全省城鎮(zhèn)體系建設(shè)構(gòu)架思路，并陸續(xù)提出了“做強(qiáng)大城市、做優(yōu)中小城市、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村”的工作思路，“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”的總體要求，“建設(shè)山地城鎮(zhèn)、發(fā)展中小城鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展模式，探索并走出了一條具有云南特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步動(dòng)員全省上下樹立新理念、探索新路徑、聚合新動(dòng)力，推動(dòng)云南新型城鎮(zhèn)化又穩(wěn)又好發(fā)展。
堅(jiān)持走云南特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，必須深刻把握以人為本這個(gè)核心要求。這些年來，我省采取“蓋兩床被子、穿十件衣服”的優(yōu)惠政策推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城，進(jìn)展順利、成效明顯。然而2013年全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為27.2%，遠(yuǎn)低于全國平均水平，這要求我們必須推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，加快建設(shè)和諧、包容、有活力的城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持走云南特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，必須將“四化”同步作為有效途徑。當(dāng)前，我省正處在工業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、信息化發(fā)展的起步期、城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵期，我們一定要自覺遵循“四化”同步的基本規(guī)律和要求，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、“四化”間實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展，科學(xué)合理有序地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
堅(jiān)持走云南特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，特別要落實(shí)好彰顯特色這個(gè)關(guān)鍵。只有不斷發(fā)掘出具有云南特點(diǎn)的民族元素、文化元素、區(qū)域元素，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)化總體布局，加快發(fā)展有歷史記憶、地域特點(diǎn)、民族特色和生態(tài)特征的美麗城鎮(zhèn)，為城鎮(zhèn)發(fā)展注入精神內(nèi)核和靈魂，才能讓老百姓看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁，真正體現(xiàn)出尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的城鎮(zhèn)化發(fā)展新理念。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，一定要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、質(zhì)量至上的原則，制定切實(shí)可行的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去規(guī)劃、建設(shè)和管理。進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，秉持功成不必在我的胸襟、一張藍(lán)圖繪到底的定力、一任接著一任干的韌勁，我們定能走出具有云南特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。
云南日報(bào)評論員
